北京中水源禹国环认证中心于2019年4月23日～25日在郑州市举行了《2019年度认证工作沟通研讨会》，会议目的在于加强各单位质量环境安全管理交流，深入探讨行业高质量发展新途径、新方法，进一步提高管理体系的有效性，推动管理体系与内控制度的深度融合，广泛听取各单位对中心认证服务工作的意见和建议，结合ISO45001-2018新版标准的贯彻实施和换版工作。

        参加今年认证工作沟通研讨会的主要领导有，水利部水利水电规划设计总院副局级领导、中国水利水电勘测设计协会秘书长、水规总院认证中心管委会主任尹迅飞，水利部水利水电规划设计总院科技处处长何定恩出席会议并讲话， 河南省水利厅副厅长、省院董事长、多家认证单位的代表及认证中心领导和专兼职审核员共 200余人参加了会议。我院生产技术部副主任秦勇参加了培训学习。

        通过本次培训学习与我院结合紧密，或能够给院发展带来机会的内容，参训人员对培训内容进行了整理摘录，供大家参考学习。

        尹迅飞秘书长代表水利部水利水电规划设计总院、中国水利水电勘测设计协会就水利部提出的《水利工程补短板，水利行业强监管》报告中与设计质量有关的部分进行了深入解读，明确了工程前期设计质量的重要性。

        水规总院科技处处长何定恩就 2018 年水规总院开展设计质量检查及整改情况进行了通报，并对后续设计质量监督提出了改进建议，包括：完善监 督制度、加强行业自律等进一步完善设计质量监督的要求。

        北京中水源禹国环认证中心总经理董武义，首先介绍了“质量工作委员会的业务范围及工作职责简介”，从成立的目的和作用、组织与职能、业务范围和职责及业务工作开展等方面做了了详细的解读。“质量工作委员会在中国水利水电勘测设计协会领导下，为行业和政府服务，对水利水电勘测设计行业的质量、环境、职业健康安全管理提供指导和服务，同时组织开展质量评优活动，传承和弘扬忠诚、干净、担当、科学、求实、创新的新时代水利精神”。其次就《关于做好ISO45001:2018标准认证转换工作》的时间节点做了框架安排，我院没有进行职业健康安全管理认证，所以不存在换证的问题。随后，就做了《2018年度管理体系认证审核沟通问题分析报告》，就审核过程中发现的问题进行了汇总，并将主要问题进行了整理通报：如“加强对单位所面临的风险和机遇分析，将风险控制落到实处，防范风险；需要加强对项目相关风险的识别和分析，并明确具体的控制要求，规避风险。注意对强制性条文的贯彻落实合适实施情况的检查”等等问题。

        认证中心的副经理苏玉明苏总做了《水利行业特色管理体系认证升级版水安全管理体系认证情况》的报告，从升级认证和试点过程做了讲解，并邀请吉林省水利水电勘测设计研究院和广东省水利水电勘测设计研究院两个试点单位做了专题发言，就升级版的水安全认证，做了详细介绍。我院暂时可不做升级认证，但一些好的做法值得我院借鉴。

        1.水安全四个要素专业的划分：水资源、规划、农田、水工、施工、环评、水保。不同专业关注水安全要素侧重点不同，前期规划阶段，关注的是水资源和水利规划；水环境和水生态关注的规划、农田、水工、施工、环评和水保；水灾害关注的规划、水工。

        2.每个一级过程分为几个二级过程，过程下为具体活动，把与水安全四个方有关的内容在每个二级过程和相关活动进行分析和规定。如项目启动，下达生产任务时对水安全风险和机遇提示。

        3.设计人员在水资源开发利用、水灾害防治这两方面技术能力强，但对水环境、水生态这两方面普遍不足。水环境污染涉及很多行业、部门，有很多非工程措施，务虚的多一些，研究起来比较困难。水生态方面的水工程对动物、植物影响的研究更少，需要加强。特别是在水利工程补短板，水利行业强监管的总基调和节水优先、生态优先、推进生态水利工程建设的新形势下，这方面要求会越来越高。

        4.现在的项目都是综合项目，均涉及水安全的四个方面的统筹均衡和分析论证，作为设计院，环境问题、生态问题一旦追究责任，我们都承担不起，作为体系主管部门，我们有责任制定基于风险和机遇的管理措施，完善相关管控制度，并进行监督检查，评价管理绩效。

5.中小河流治理工程中，以水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治及生态修复为主要整治措施，结合治污截污、垃圾处理、农村环保等美丽乡村建设，河道功能得到恢复，达到泄洪顺畅、排涝安全、水质清洁、生态健康、景观优美“五位一体”目标。