2019年9月23日至9月26日，我院刘迎新、柏鲁、杨维、韩文辉四位同志参加了由陕西省水利厅组织的“河湖和水利工程管理范围与保护范围划定工作”培训班。培训的主要内容总结如下： 

        1、水利厅专家系统指导学习了陕西省《河湖和水利工程管理范围及保护范围划定技术指南》（试行）及其相关基础控制、工作地图采集、管理和保护范围划定、地理信息入库等相关流程内容和作业要求。

        2、学习了渭河水生态确权划界、延安子长县河道划界等多个相关案列，和各地市水利单位、西安天穹勘测信息有限公司、陕西省水利电力勘测设计研究院开展了系统的技术管理、项目管理等方面的交流。

        3、由于我省地跨陕北黄土高原、关中渭河冲积平原和陕南山地，河湖和水利工程形式多样，水利专家针对各地特殊情况，总结了以下建议：

        1）针对山区城区段河道堤路结合，专家建议以临时堤肩或挡墙为管理范围，背水路沿为保护范围；

        2）管理范围和保护范围划定工作涉及洪水计算、滑坡计算等专业工作，而且需要大量的专业水文资料来支持，专家建议由水利设计院主导完成方案编制工作；

        3）要求市县安行政区域统一编制管保划界技术方案，确保区域内划界工作技术标准统一、资料统一、标石统一、入库标准统一；

        4）本次划界工作必须由市县总河长即一把手领导挂帅，做好沿线的宣传工作。

        5）水利风景区开发利用应保护优先，划界是基础工作；未实施的先完成划界，已完成的客观分析情况，必要时增加工作满足管保范围划界要求；

        6）流域水工程划界工作先明确水库、抽灌等工程范围，再确定其余河道范围，工程为点，河道为线，以线来穿点；

        7）水库跨行政区管理时，划界应以管理单位（收益单位）为主导，附近地方积极配合；水库管理使用和所有权分离的，由所有权单位来实施；

        8）渠道划界不深入农田，只到支渠范围；

        9）无堤防河道按历史洪水位或设计洪水位来确定管理范围，已有堤防的需要校核原有洪水位计算是否符合要求，不满足要求的按设计洪水位来确定；

        10）测量质量靠施测单位控制，必要时引入第三方测量监理单位或省市级测绘质量检查部门来控制成果质量。

        此次培训会不仅邀请了具有丰富工程技术经验的专家进行了讲解，同时各水利单位就其真实经历和经验进行了分享，参与培训的同志认真听讲，充分讨论，对河湖和水利工程管理范围及保护范围划定工作的认识进一步加深。会议后学习小组收集整编了《陕西省河湖和水利工程管理范围及保护范围划界技术要求及相关资料汇编》，共12份文件218页，为我院以后确权划界工作提供了良好的技术指导，为开展全省河湖和水利工程管保划定工作指明了方向。